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城市的發(fā)展與專業(yè)化原則
????斯密是一個對演變中的管理職能有深刻理解的經(jīng)濟學家 ????作者: 胡泳 ????18 世紀初,一系列的事件對管理實踐發(fā)生了重大影響。這些事件中較重要的有: 城市的發(fā)展、專業(yè)化原則的應(yīng)用,以及工業(yè)革命的啟動。 ????文藝復興時期,馬基雅弗利在《君主論》中已十分敏銳地觸及有關(guān)城市的問題。他在書中由衷地贊揚德國城市: “德國的各個城市是享有完全自由的,他們的農(nóng)地很少,他們認為合適的時候就服從皇帝。但是他們既不害怕皇帝,也不害怕在他們鄰近的其他任何統(tǒng)治者,因為他們已經(jīng)做好了城防工事,以致誰都知道要攻陷這種城市定將曠日持久,困難重重。因為所有這些城市都筑有適當?shù)暮緶吓c城垣,配備足夠的大炮,在國家倉庫里經(jīng)常儲備足夠一年之需的糧食和燃料。除此以外,為著使老百姓得到溫 ????飽的同時國家也沒有損失,他們總是有辦法在一年中讓老百姓可以在關(guān)系該城市命脈的勞動中和供給老百姓衣食的行業(yè)中工作。加之,他們還十分重視軍事訓練,而且制定許多關(guān)于保持軍事訓練的規(guī)章制度。” ????他暗含而未明說的是,未來的軍事、政治力量的重心不在教廷,也不在封建領(lǐng)主所控制的鄉(xiāng)村,而在城市。據(jù)黃仁宇的分析,中世紀的自由城市不受封建領(lǐng)主直接控制,市民有自治權(quán),內(nèi)部的管理以工商業(yè)的條規(guī)作基礎(chǔ),已經(jīng)具有資本主義的趨向。馬基雅弗利強調(diào)這些自由城市的理想狀態(tài),已為日后資本主義奠立基礎(chǔ)。 ????上面的引文中尤其值得注意的是: “他們總是有辦法在一年中讓老百姓可以在關(guān)系該城市命脈的勞動中和供給老百姓衣食的行業(yè)中工作。”這實際上開啟了城市在人類經(jīng)濟生活中地位不斷攀升的進程。在農(nóng)業(yè)時代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市集為農(nóng)戶進行交易的場所。現(xiàn)代城市興起,成為人口及經(jīng)濟活動集中的地方,實源于機器大工業(yè)。由于機器被廣泛使用,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力得到明顯提升,令更多來自鄉(xiāng)村的勞動力可投入城市工作。與此同時,工業(yè)化及分工制度,使城市之內(nèi)及周圍建立了很多大規(guī)模制造企業(yè),并成為眾多工廠的基地及工人的居所。人口由此離開農(nóng)業(yè)地區(qū),在工業(yè)城市里集中起來。工業(yè)革命前,英國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘囊淮蟀耄?1811 年,從事農(nóng)業(yè)的家庭下降為 89.6 萬戶,占全國總戶數(shù)的 34.7%,1831 年再降為 27.7%。而城市人口則飛速增長,大城市不斷增加。 ????流通對城市的興起和繁榮起了重要的推動作用,成為城市的基本功能。“有商則活、無商則衰”,城市歷來都是“珍異所聚”、“商賈并輳”,沒有發(fā)達的流通業(yè)根本就不成其為城市。因此,城市是生產(chǎn)方式變化的結(jié)果,更是交換關(guān)系變化的結(jié)果。 ????在18 世紀的歐洲,城鄉(xiāng)之間,確切地說,在城市職業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動間,界線是十分清楚的。亞當?斯密明確指出: “在進步的社會中,農(nóng)民一般只是農(nóng)民,制造者只是制造者。而且,生產(chǎn)一種完全制造品所必要的勞動,也往往分由許多許多勞動者擔任。” ????對許多人來說,亞當?斯密是經(jīng)濟學的同義語。但是,他的《國富論》對管理思想也做出了很多貢獻。此書的前三章對勞動分工進行了詳盡的討論。以制針為例,亞當?斯密闡釋了勞動分工的效果。由于分工的發(fā)展,扣針的制造成為一種專門職業(yè); 而一個勞動者,如果對于這一職業(yè)沒有受過相當訓練,又不懂得怎樣使用專門制針的機械(使這種機械有發(fā)明可能的,恐怕也是分工的結(jié)果),那么縱使竭力工作,也許一天也制造不出一枚扣針,要做 20 枚更是決不可能。但按照逐步發(fā)展出來的經(jīng)營方法,不但制針作業(yè)全部已經(jīng)成為專門職業(yè),而且這種職業(yè)還被分成若干部門,其中大多數(shù)也同樣成為專門職業(yè)。一個人抽鐵線,一個人拉直,一個人切截,一個人削尖線的一端,一個人磨另一端,以便裝上圓頭。要做圓頭,就需要有二、三種不同的操作。裝圓頭,涂白色,乃至包裝,都是專門的職業(yè)。這樣,扣針的制造分為 18 種操作。有些工廠中,這 18 種操作分由 18 個專門工人擔任。當然,有時一人也兼任二、三門。斯密觀察過的一個小工廠只雇用 10 個工人,他們雖然很窮困,必要的機械設(shè)備也很簡陋,但他們?nèi)绻诿闩Γ蝗找材苤瞥?12 磅針。 ????斯密分析了由于勞動分工而導致產(chǎn)量增加的三個原因: “第一,勞動者的技巧因業(yè)專而日進; 第二,由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作,通常須損失不少時間,有了分工,就可以免除這種損失; 第三,許多簡化勞動和縮減勞動的機械的發(fā)明,使一個人能夠做許多人的工作。” ????勞動分工和專業(yè)化的發(fā)展,這種推動力量被稱為“斯密動力”(the Smithian Dynamics)。斯密認為,經(jīng)濟發(fā)展的動力是勞動分工及專業(yè)化所帶來的高生產(chǎn)率,即每個人生產(chǎn)其最適宜生產(chǎn)的產(chǎn)品,然后與他人交換,從而在市場上獲得較豐的利潤。他提出的制造業(yè)中的職能分工,對現(xiàn)代工作簡化和工時研究是十分重要的。可以說,斯密是一個對演變中的管理職能有深刻理解的經(jīng)濟學家。 相關(guān)稿件
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