中微公司接力小米禾賽起訴美國國防部
岳巍
2024-08-19
小米、特別是禾賽成功脫離“黑名單”，鼓舞了被美國國防部列入“中國軍事企業清單”（Chinese Military Companies List，簡稱“CMC清單”）的其他中國企業。
8月16日，中微半導體設備（上海）股份有限公司宣布已經向美國法院提交訴狀，正式起訴美國國防部，尋求后者將其移出CMC清單。
美國曾先后或同時存在過多個涉及所謂“直接或間接在美運營的與中國軍方有關的企業”的“黑名單”。美國國防部 2020年6月發布第一批“上榜企業”名單。接下來的4年中，美國經歷過一次總統大選，并發生了政府更迭，這些名單也發生了不同程度的整合或調整，目前“中國軍事企業”清單由美國國防部負責制訂，另一個“中國軍工復合體企業”清單則由美國財政部負責。
2021年1月14日，中微公司首次被列入“中國涉軍企業清單”，在“以充分的事實和證據向美國國防部申訴”后，同年6月，“中國涉軍企業清單”更新為“中國軍工復合體企業清單”時，中微公司被移出。
2024年1月31日，美國國防部根據《2021財年國防授權法》第1260H條的要求，發布更新版本的“直接或間接在美運營的中國軍事企業（Chinese Military Companies，CMC清單）名單”。
CMC清單的此次更新，刪除了3家既有公司，同時宣布將包括中微、曠視、依圖、長江存儲、禾賽、東方網力、中國電信等17家中國企業納入。
美國國防部今年6月在回復給中微公司的文件中解釋，此次被列入CMC清單的直接原因是中微公司曾在2019年獲得由中國工信部頒發的針對其刻蝕機系列產品的“制造業單項冠軍產品獎 ”。
中微公司認為工信部頒發該獎項只是一項榮譽，并非證明企業涉軍，美國國防部僅以此項并不成立的事實就將公司列入“中國軍事企業”清單的做法是“錯誤且毫無根據的”。
中微公司稱自被列入CMC清單以來，已經竭盡所能積極地同美國國防部進行溝通、澄清事實，提供了充分的證據證明其不符合CMC清單的認定標準，并要求其將中微公司從CMC清單中移除。但美國國防部并未理會這一訴求，所以中微公司不得不采取訴訟方式以期盡快解決這一問題。
中國企業通過在法庭上與美國國防部直接對陣，擺脫黑名單已有先例。2021年1月，小米公司被美國國防部納入當時的“中國涉軍企業清單”，美國人被禁止與這一清單上的企業發生證券交易。小米在當月末即對美國國防部發起訴訟，同年5月，華盛頓特區地方法院判決小米勝訴，命令將小米移出“中國涉軍企業清單”名單。
盡管被列入“中國軍事企業”清單的企業并不會遭遇實質性制裁，中微公司目前生產營運、產品及部件進出口、客戶支持等業務也一切正常。但相關企業仍然擔心未來可能會受到其他方面的間接影響。
雖然已經提起訴訟，但中微公司稱訴訟不是目的，最終目標是“希望美國國防部將其從清單中移除”。
中微公司表示在訴訟結果出來前，公司保持開放態度，愿意通過協商、談判或和解等方式，與美國國防部妥善解決爭議。
這一期待已有先例，與中微公司同批被列入中國軍事企業清單的激光雷達企業禾賽，早于2024年2月7日即已起訴美國國防部，基于美國政府律師認為，根據2021年立法中概述的標準，將禾賽科技列入黑名單的理由可能經不起法律審查，美國國防部未及開庭即于8月13日自行將禾賽移出黑名單。
若中微公司此次訴訟行動能夠達成與禾賽同樣的處理結果，料將鼓勵更多中國企業采用類似方式尋求擺脫“被列入黑名單”這一當下暫且無事但未來可能發生不可預測風險的處境。（財富中文網）
