2012中國最佳新興商務城市專題

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????在很多人的印象當中，佛山是嶺南的一座文化古城，想到它便會想到“無影腳”、想到黃飛鴻、葉問與李小龍。在明清時，佛山已經發展成為嶺南的商業重鎮，和湖北漢口鎮、江西景德鎮及河南朱仙鎮并稱“中國四大名鎮”。如今，在經濟發達的廣東省，被廣州、深圳等名城包圍，鮮有大張旗鼓的城市形象宣傳，佛山的經濟表現似乎并不“出眾”。但事實上，作為珠三角地區的經濟重地，自改革開放以來的30多年間，佛山的經濟增速一直在廣東乃至全國處于領先位置。2011年，佛山完成工業總產值17,396.52億元，同比增長18%，在廣東省位居前三，同時躋身全國城市前五位。

????從廣州白云機場乘坐機場快線，不到一個小時就到達佛山。佛山市副市長宋德平在接受《財富》（中文版）專訪時介紹說，佛山具備得天獨厚的區位優勢：一方面毗鄰廣州，作為第一個通地鐵的地級城市，佛山與廣州的交通渠道已經全面打通，“廣佛同城”、“廣佛肇經濟圈”的城市聯動戰略，讓佛山可以和周邊城市互補互利。宋德平說：“佛山的目標不是要成為下一個廣州，而是要發揮佛山的制造業優勢，高效利用廣州發達的服務業、物流體系為我們服務。”另一方面，以佛山為中心的兩小時經濟圈，覆蓋了廣州、深圳和東莞，以及港澳臺地區，稱得上是“立足華南、輻射亞太”。

????2011年佛山新增外資企業236家。今年上半年，佛山市共引進內外資項目459個，投資總額達1,200.18億元。佛山市對外貿易經濟合作局副局長劉曉明認為，佛山吸引投資者的硬件優勢主要有兩個方面：一是有扎實的經濟基礎。佛山是一個制造業占主導、民營經濟為主體的實體經濟城市，民營經濟占GDP的比重達到60.7%。佛山的全產業鏈競爭力日益凸顯。劉曉明自豪地說：“到了佛山，只要你能想到的產品，佛山都能生產。”“佛山制造”已經在國內外享有盛譽，機械裝備、家用電器、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料等優勢行業，已經具有比較完備的產業配套。二是完善的交通配套。便利的交通網絡，令佛山的經濟輻射范圍從華南地區擴大到西南和東盟自由貿易區。

????珠三角經濟的重要特征是“一鎮一品”，每個鎮有自己的“專業”領域。佛山目前擁有中國產業名都、名鎮41個，省級專業鎮37個，形成了多個區域性優勢產業集群，比如西樵的紡織、南莊和石灣的陶瓷、大瀝的鋁型材和摩托車、鹽步的內衣、樂從的家具等等，涵蓋多個制造業領域。現在佛山有中國馳名商標77件，中國名牌產品65個，是當之無愧的“中國品牌之都”——消費者耳熟能詳的品牌包括佛山照明、美的、佛山塑料、健力寶等等。

????成本，是投資者需要切實考慮的重要因素。宋德平認為，從單個生產要素成本的角度，佛山和很多二線城市相比是沒有太大優勢的，但是佛山綜合的經商成本優勢卻是非常突出的。由于工業體系比較完善、產業配套能力強，企業可以節省不少運作成本。在生活成本方面，目前佛山的房價只有廣州的一半，已經有一大批來自日本、歐洲和香港的跨國公司高層在佛山安居，子女就讀于廣州的國際學校，享受廣佛同城的便利。

????在宋德平看來，伴隨著沿海地區各項要素成本的提高，以及內陸城市的經濟崛起，未來城市之間在招商引資方面的競爭也會益發激烈，必然“倒逼”各市政府在服務上盡力提升。佛山市首先著眼于本地的產業結構，優化招商引資的模式，當前采取“產業鏈招商”的策略。在引進項目之前，要充分的考慮產業鏈的需要，對于優勢產業采取“強鏈”戰略，對于產業鏈當中的薄弱環節，進行“補鏈”，對于新興產業，實行“建鏈”。這樣可以有效的避免盲目投資和重復建設，同時優化產業結構和促進產業升級。

????在本刊此次的“2012年中國最佳新興商務城市”評選中，佛山的綜合投資環境排名為12位，較上次評選的第9名略有下降。宋德平評價當前佛山的排名較為客觀的反映了佛山的實際情況，因為佛山和很多其他排名靠前的城市相比，還有很大的差距，“短板”主要是在“宜居性”上。在佛山工作近30年，宋德平逐步意識到“宜居”對于提升城市商務環境的重要作用。他分析認為，一個城市是否“宜居”，既取決于硬環境，也取決于軟環境，硬環境的能夠“補課”，軟環境得從長計議。

????在佛山，“城市升級三年行動計劃”已經深入到市民的街頭巷議之中。這項計劃將在未來三年投資1,000億元，用于城市改造和環境治理。以陶瓷產業為例，政府將投入資金支持環保生產工藝的研發，助力企業的技術升級。應對土地資源的稀缺，佛山啟動了“三舊改造”——對舊城區、舊城鎮和舊廠房進行改造，為城市升級博取更大的土地空間。

????宋德平認為，城市經濟的潛力取決于人才，“有什么樣的人才，就有什么樣的產業”。佛山在高校資源方面比較匱乏，但由于“廣佛同城”，一定程度上可以借力廣州的資源得到彌補。基于佛山的制造業布局，未來佛山將需要大量的高素質產業工人，所以在職業教育方面，佛山可以有所作為，政府將加大職業教育院校的投入，引導企業和學校之間的培訓合作，為將來產業升級造成的用工缺口早作綢繆。

????城市環境改善之后，城市規劃和開發也需要讓市民的生活更加方便和豐富，在這當中，城市的文化特色也需要充分體現。作為一座擁有1,300多年的嶺南古城，嶺南文化的歷史意涵無疑是佛山城市形象提升的靈感來源。佛山的“嶺南天地”，通過現代建筑手法,將祖廟東華里片區具有典型嶺南民居風格的歷史建筑進行了改造，形成了“文化樞紐”，集餐飲、購物、公園、展覽演出于一體，創造了頗具地域特色的市民休閑空間。

????未來五年，佛山的經濟發展目標是GDP突破萬億元，并實現“學有優教、病有良醫、老有善養、住有宜居、行有通衢、治以法尊”的社會發展目標。“宜商”與“宜居”相得益彰，佛山正在悄然中集聚著能量。