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奧巴馬的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)
 作者: Nina Easton    時(shí)間: 2009年04月30日    來源: 財(cái)富中文網(wǎng)
 位置: 雜志>>第一百四十五期         
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《財(cái)富》雜志講述奧巴馬總統(tǒng)顧問抗擊經(jīng)濟(jì)衰退的幕后故事。
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????為了挽救經(jīng)濟(jì)并改變美國的面貌,總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)迅猛啟動(dòng)了總額達(dá)萬億美元的計(jì)劃。但是,他們能做好嗎?《財(cái)富》雜志講述總統(tǒng)顧問抗擊經(jīng)濟(jì)衰退的幕后故事

????作者:Nina Easton

????2月初的一天,按照往屆政府的慣例,新上任的白宮官員此時(shí)本該正在學(xué)習(xí)如何使用他們的電話,但奧巴馬的經(jīng)濟(jì)小組已經(jīng)開始與時(shí)間賽跑了。當(dāng)克里斯蒂娜·羅默(Christina Romer)剛結(jié)束一次有關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的緊急會(huì)議,急匆匆趕回來時(shí),她絲毫沒有理會(huì)門邊上貼的不干膠條,上面寫她的新頭銜─經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)(Council of Economic Advisors)主席。受到外界高度贊揚(yáng)的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì)(Economic Recovery Advisory Board)─由保羅·沃爾克(Paul Volcker)領(lǐng)導(dǎo)的外部專家組成─尚未到位,盡管如此,奧巴馬的計(jì)劃已經(jīng)差不多就緒了。奧斯坦·古爾斯比(Austan Goolsbee)正在艾森豪威爾辦公樓(Old Executive Office Building)幾乎空蕩蕩的辦公室里忙給 16 位首席執(zhí)行官、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)濟(jì)學(xué)家打電話,他們已被選中參加該委員會(huì)。

????杰森·福爾曼(Jason Furman)在白宮西側(cè)樓一張鋪滿報(bào)紙的辦公桌前給國會(huì)議員打電話。他的辦公桌被擠到了一間小辦公室的外面,以后,福爾曼要與國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(National Economic Council)的黛安娜·法雷爾(Diana Farrell)共用這間辦公室。他們的老板勞倫斯·薩默斯(Lawrence Summers)堅(jiān)持要在樓下裝飾豪華的羅斯福廳,而不是他在樓上仍在裝修的辦公室里與我見面。兩個(gè)人都忙得不可開交,不斷回答國會(huì)山方面就奧巴馬總統(tǒng)雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提出的問題。

????本屆白宮政府根本沒有時(shí)間安頓一切。奧巴馬經(jīng)濟(jì)小組成員用來裝飾墻壁的藝術(shù)品還未拆封,他們正在忙推動(dòng)國會(huì)通過美國歷史上最昂貴的應(yīng)急支出方案。而且他們還在幫助財(cái)政部部長蒂莫西·蓋特納(Timothy Geithner)制定他自己的全面計(jì)劃,以拯救美國的銀行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),這也是他的前任漢克·保爾森(Hank Paulson)發(fā)起的 7,000 億美元救助計(jì)劃的第二階段。

????這一切僅僅是開始。該小組正迅速手研究醫(yī)療改革、能源獨(dú)立、銀行監(jiān)管的徹底改革,以及為開展有關(guān)控制特別費(fèi)用的 “大談判”的可能性,這個(gè)協(xié)議將讓兩黨都做出歷史性的犧牲:共和黨支持增稅,而民主黨同意削減福利?!斑@可不是位膽小的總統(tǒng)?!眾W巴馬的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問、國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席薩默斯說?!八M鉀Q重大問題?!?/p>

????這些任務(wù)牽涉廣泛、扣人心弦,而且其決策過程近乎瘋狂。它將勾勒出美國經(jīng)濟(jì)未來的輪廓。2 月初接受《財(cái)富》雜志采訪的奧巴馬高級(jí)顧問們(他們經(jīng)常邊走邊談)非常重視速度,迅速抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)扭轉(zhuǎn)愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)衰退,盡早利用當(dāng)下的危機(jī)時(shí)刻發(fā)揮民主黨心目中的政府作用,在總統(tǒng)支持率仍然較高的時(shí)候很快通過重要的立法。人們不停地把奧巴馬的白宮與林肯的競(jìng)爭團(tuán)隊(duì)或者肯尼迪最拿手、最明智的地方做比較。但我們還是要舉出桑德拉·布洛克(Sandra Bullock)的形象,她想方設(shè)法在炸彈爆炸前安撫失控汽車上的乘客。[這一幕當(dāng)然是來自電影─《生死時(shí)速》(Speed)。]

????如果這意味要力排眾議并且摒棄更為嚴(yán)謹(jǐn)、完善的立法過程,奧巴馬的官員們堅(jiān)持認(rèn)為他們別無選擇。羅默自己的學(xué)術(shù)研究結(jié)論是,二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)衰退(以及經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期)沒有哪一次是通過財(cái)政政策解決的。有反對(duì)者說,由此證明國會(huì)迅速通過的這個(gè)大肆消費(fèi)的方案是一次為了改變歷史而進(jìn)行的耗資近 8,000 億美元的實(shí)驗(yàn),但羅默卻堅(jiān)持認(rèn)為這完全是時(shí)機(jī)問題。她說,以前的財(cái)政政策未能奏效的主要原因是政府猶豫不決。“通常,這個(gè)過程直到經(jīng)濟(jì)衰退真正結(jié)束后才啟動(dòng)?!边@位前伯克利大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說?!傲钊苏駣^而又驚訝的恰恰是,我們及時(shí)組織起來,做了一些有益的事?!?/p>

????在白宮的另一側(cè),也就是辦公室云集的財(cái)政部,充滿活力、面相年輕的蓋特納在他寬大的翼狀靠背椅里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,就像坐不住似的。自從上任以來他的確也沒閑:上任第一天頒布了職業(yè)道德規(guī)范,第 12 天宣布對(duì)尋求政府幫助的公司高管實(shí)行薪酬上限,第 15 天大刀闊斧地改革了被稱作“問題資產(chǎn)救助計(jì)劃”(TARP)的金融救助方案─該方案是沒日沒夜工作 8 周的成果。




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