青島向上海和香港看齊
????越來越多的投資者追隨韓國商人的腳步進駐這個舒適宜人的海濱城市 ????作者: 周展宏 ????一天晚上，青島市市長夏耕接到一位韓國企業家的電話，向他投訴在青島看病時，醫院沒有配備韓語翻譯。青島的韓資企業較多，在許多餐館講韓語也行得通，餐館的名稱也往往用韓語醒目標出。雖然夏耕覺得此事多少有些滑稽，還是耐心與對方進行了溝通。夏耕說，“我告訴他，韓語畢竟不是英語。但即使公共部門無法滿足所有的需求，與投資者保持溝通是我的首要職責。” ????那位青島韓國企業家正是通過青島新近開通的四條外商服務熱線（分別是中文、英文、日文和韓文）找到市長的。青島朗訊科技公司是青島最大的外商投資企業之一，總裁黃榮光就隨身攜帶著一張印有這些電話的“安商服務卡”，“在青島遇到問題，通過這張卡上的電話基本上都能夠解決”，黃榮光告訴財富（中文版）。 ????朗訊十年前到青島投資，但當時選擇青島很大程度是無奈之舉，因為朗訊來中國大陸比較晚，像北京、上海等中心城市的市場已經被其他歐美大型電信公司占據，因此只能退而求其次，選擇經濟比較發達的山東省作為投資地。黃榮光回憶起 1995 年第一次到青島的情景，仍然心有余悸。當時，從青島的流亭機場到朗訊青島還沒有高速公路，只能走國道，黃榮光在車上經常看到迎面逆行而來的自行車。現在，從機場到市區的高速公路早已開通，從機場到朗訊青島只有不到半個小時的車程，而且黃榮光認為，整個山東省的公路網都非常發達，“與 95 年相比，真是天壤之別。” ????不過，朗訊今天可能會慶幸當初選擇了青島，并且有充分的理由在青島扎根。黃榮光曾經擔任過朗訊亞太區物流業務的總裁，他認為，從物流的角度看，青島位于北亞的中心，而北亞正是亞洲經濟發展比較快的區域，因此青島有比較明顯的地理優勢。其次，與上海、北京這樣的中心城市相比，青島的總體運營成本低很多。對朗訊而言，成本低不僅體現在員工工資低，很重要的一點是培訓費用，一般新招的研發部員工都要送到美國培訓半年，成本很高，而這些員工真正發揮作用往往要等到兩、三年以后，而此時的員工很容易跳槽。朗訊在北京的研發中心，員工流動率為 20% 左右，而朗訊在青島的員工流失率只有 6%。再次，青島市政府對朗訊也關照有加。朗訊的產品價值非常高，而且比較重（如無線基站等產品），只能用波音 747 貨機空運。黃榮光曾向青島市政府提出能不能把機場的起飛跑道加長，以加快朗訊的出貨速度。如今，他很高興地看到，青島新建的機場已經加長了跑道。另外，朗訊每年都要從外地招聘研發人員，這些人的落戶手續原本非常繁瑣，但政府現在每年都上門為朗訊提供“一條龍”服務，員工落戶手續在一天內就完成。 ????政府的大力配合，使得朗訊在青島的發展非常順利。目前，青島朗訊每年來自中國大陸市場的收入達 7 億美元，外銷達 2.6 億美元，而整個朗訊在中國的收入不過9億美元。青島朗訊是朗訊全球的三大系統集成中心之一，另外兩個分別在北美和巴西，其中青島的規模最大，另外兩個則在不斷縮小，不斷有辦公室空出來。黃榮光告訴總部，青島朗訊有與其他地方不同的問題，就是辦公室總是不夠用。他說，“朗訊青島會成為朗訊公司中會下蛋的｀金母雞＇”。當然，朗訊也是青島的“金母雞”，目前每年朗訊青島交納的稅收已達 10 億人民幣。 ????河北邯鄲的雪馳集團是國內三大羽絨制品生產企業之一，以生產和銷售各類服裝為主，兼營建筑、貿易和房地產等業務。因為地理位置處于內地，與國外客戶聯系不方便，因此雪馳集團一直希望在交通更便捷的城市投資。董事長王自修考察了國內多個城市，如上海、北京以及廣東省的一些城市，最終他選擇在青島的紅島投資。原因很簡單，他感到青島對外地人非常友好，警察不卡外地車。青島的單行線比較多，外地車不熟悉的話經常會走錯。王自修第一次來青島的時候他就違章走了單行線，警察攔下之后，了解到他是外地來的，就告訴他應該怎么走，敬個禮就放他走了。這讓王自修感觸很深，因為中國大多數城市都對外地車管得很嚴，還經常會遇到故意刁難的情況。而青島的做法恰恰相反，對本地的車違章處罰相當嚴，而對外地車反而寬松得多。當河北省聽說雪馳集團將到青島投資后，當時的省委書記王旭東親自到雪馳集團了解情況，王自修講了這個故事，在河北省引起了關于“孔雀緣何東南飛”的大討論。雪馳集團總經理宋英新今年 3 月開始常駐青島，他也感受到了青島人的熱情。開車問路的時候，人們總是很詳細地講解，如果順路還會帶他去。因為初到青島，宋英新本來準備拜訪一下當地的政府官員，但來了沒幾天，紅島所在的城陽區區長和開發區主任就主動來拜訪他。 ????青島市政府工作效率高、辦事快，給宋英新留下了深刻的印象。2001 年，雪馳集團在紅島區征了 300 畝地，投資 1 億元建廠，從 2 月份動工，準備 9 月 10 號開業，好參加當年 9 月份的經銷商訂貨會，邀請客戶來青島的工廠參觀。但是，當雪馳的廠房竣工的時候 ，卻發現工廠通向外界一條 300 米左右的路還沒有修好。于是，雪馳與青島市政府溝通，希望能夠在 9 月 10 號之前把這條路修好。當時，雪馳對能否做到也沒有太大的指望。沒有想到的是，區政府調動所有的力量，只用了幾天時間把這條路就修好，并命名為“雪馳路”。 ????除了政府優質的服務之外，青島便捷的交通也給雪馳帶來了看得到的實惠。雪馳很早就開始給一些國外品牌做貼牌生產，如法國的冉娜露（Jeanne Lou）、一千零一夜（1001 Nights）、美國的“Tommy King”等，但在它起家的邯鄲市沒有國際機場，也沒有港口，國外的客戶如果要來公司，必須先乘飛機到北京或者鄭州，然后再坐車到邯鄲，而從北京到邯鄲，高速公路開通后仍然要 5 個多小時，從鄭州到邯鄲也需要 4－5 個小時。許多客戶聽說下了飛機還要坐 4、5 個小時的車，就放棄了來邯鄲的計劃，他們覺得邯鄲肯定是個很偏僻的地方，因此訂單也丟了不少。如今，雪馳青島所在地距流亭機場僅 15 分鐘車程，距青島的國際港口也只有 20 分鐘車程。讓宋英新特別興奮的是，原來他所接的國外訂單都是二手或者三手單，即中間會經過一兩家貿易公司，而現在他在青島接的都是一手單，因為那些國外客戶都在青島設了辦事處。剔除了貿易公司后，雪馳就能拿到一個更好的價格。宋英新坦言，雖然目前總部仍然設在邯鄲，但雪馳集團未來的重心會轉到青島這邊來，而他從今年開始長駐青島就是一個明證，因為他不僅管青島雪馳，也管著邯鄲雪馳。 ????青島優美的自然風光、宜人的氣候和樸實率直的商業文化，也是采訪對象反復強調的。韓國的世正樂器公司 2001 年在青島投資 2,000 萬美元建廠，并且關閉了韓國的生產工廠。青島世正樂器公司董事長李在錫告訴財富（中文版），到青島來一方面是因為這里的成本比較低，另一方面是青島良好的氣候條件。黃榮光告訴筆者，或許青島對年輕人不像上海、北京那么有吸引力，但因為青島良好的人居條件，一旦他們過來之后，往往就不愿離開了。宋英新和黃榮光都很喜歡青島人樸實率直的性格，事情辦得了就辦，辦不了也會直接告訴你，不會含含糊糊地拖著，“要想青島人騙你，很難。”黃榮光認為青島目前的排名還很委屈，青島應該向上海、香港看齊，建設成一座國際化的大都市。 ????青島的名次還有提高的潛 力─ 訪青島市市長夏耕 ????財富（中文版）問: 您認為青島在吸引投資方面有哪些優勢？ ??? 夏耕答: 盡管青島只有 100 多年的歷史，但形成了自己的優勢和特色，具備了良好的經濟發展基礎，尤其是近現代的產業發展得很好，如曾經熱播的電視劇《大染房》就講的是青島的紡織業。資本總是選擇那能夠增值的地方投資，而青島在吸引外資上是卓有成效的，如 2003 年我市全社會固定資產投資的 47.4% 來自外資，涉外稅收對財政的貢獻度達到 38%，外商投資企業職工占全市城鎮以上職工人數的 45% 以上。具體而言，我認為青島有以下幾方面的優勢: ????第一，港口優勢。青島港是著名的天然良港，與世界 130 多個國家和地區的 450 多個港口有貿易往來，是太平洋西海岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐。2003 年港口吞吐量達到 1.4 億噸；國際集裝箱運量 424 萬標準箱，僅次于上海和深圳，居大陸港口第 3 位、世界第 14 位。 ????第二，品牌優勢。青島是擁有中國名牌最多的城市之一。孕育了海爾、海信、澳柯瑪、青島啤酒、雙星等一批知名品牌，目前全市已擁有 6 個國家馳名商標，31 個中國名牌產品。 ????第三，資源優勢，青島具備良好的自然資源，如海洋資源、礦產資源，而且土地面積比較大，土地總面積 10,654 平方公里，其中市區土地面積 1,102 平方公里，并擁有 870 公里海岸線和 375 平方公里灘涂。人才資源也比較豐富，在青島有 28 所高校，19 萬在校生，77 所中等職業學校，有 38 位院士。我們還推行從外地引進人才，如每年從國內其他地區引進約 1.7 萬人，目前在青島長期居住的韓國人超過 3 萬人。 ????第四，海洋科技優勢。青島是中國的海洋科研教育基地，集中了全國 1/3 的海洋科研機構和 50％ 以上的高層次海洋科研人員。中國海洋大學、中國科學院海洋研究所設在青島，在海洋生物、海洋藥物、海洋材料研發創新、成果轉化和產業化發展方面具有良好的發展基礎和前景。2003 年，國家已正式批準在青島建立國家海洋科研中心。 ????第五，開放優勢。青島是中國大陸城市中為數不多的同時擁有國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區、旅游度假區的城市。最近又被國家批準為“區港聯動”試點城市。改革開放以來，青島吸引了 60 多個國家和地區的企業在青投資發展，其中世界 500 強企業 71 家，有 45 個國家和地區近 1,600 家商社、公司和金融企業在青島常設辦事機構。青島累計實際利用外資 186 億美元。當然，這與上海相比還有差距，但與其他一些城市比還是有優勢的。 ????問: 青島成為中國主要的外商投資地與青島市政府的努力分不開，請談一下青島為投資者服務的主要做法？ ????答: 確實，我們針對來自不同地區和國別的投資者有不同的戰略， 而且每年有調整。近幾年來，我們在對外開放中，堅持把強化政府服務、優化外商投資軟硬環境作為一項重要工作來抓，通過開展以“轉變職能、規范審批、政務公開、依法行政、效能監督”為主要內容的政府管理體制創新“五項工程”，加快創建“學習型、創新型、競爭型、服務型”的“四型機關”建設，推進“快辦理、快審批、快落實、提高機關工作效率”的“三快一提高”活動，進一步提高了政府工作效率和服務水平，為外來投資者創造了良好的發展環境，成為國內交易成本最低的城市之一。具體而言，首先，完善了外商服務體系的建設。通過辦好外商行政服務大廳，建成了方便、快捷、高效的“政務超市”，設立了外資大項目審批“綠色通道”。改進已開通的外商投資服務電話，重點解決好外商投訴積案，建立外商投訴通報制度。建立了市長與外企見面會，開通了 24 小時中、英、日、韓四條外商服務熱線，進一步完善外商投訴受理、協調、處理機制。通過召開座談會、現場辦公、問卷調查、上門服務等多種形式，征求意見，協調問題，處理投訴，受到了外商好評。 ????其次，加快推進了“大通關”。逐步建立了青島口岸電子商務信息平臺，提高了口岸驗放速度，如出關現在只要 2 小時，進關也只需 24 小時。加快實現了電子報關、報檢，建立完善加工貿易大手冊、綠色通道、雙 A 類企業認證等制度。加強了辦公自動化和信息網絡化建設，盡可能地與企業實現網上申報、備案、審批、年檢，進一步規范服務，簡化辦事程序，縮短辦事時間，為外商提供熱情、周到、便捷的服務。 ????再次，努力降低外商投資成本。逐步降低了交通、通訊、電力、金融、市政設施等社會公共服務產品價格，提升配套服務水平。同時，提高政府部門工作效能和服務質量，進一步規范行政許可行為，繼續清理和規范了外商投資的審批事項和審批環節， 強化了涉外行政工作能力。 ????第四，認真解決外商居住、就醫和子女就學等問題，營造親商氛圍，改善外商的生產和生活環境。目前，我市各區、市都有了比較完善的外國人居住小區。在我市就讀的外籍學生共有 3,000 余人，其中在公辦普通中小學就讀的外籍學生 1,600 人，占 70%。在衛生醫療方面也有較大改進，在一些區、市已經建立了外國人病房，專門配備懂外語的醫生、護士進行服務，而且一個有 1,000 張床位的國際醫院也正在建設之中。 ????問: 現在，能源短缺日益成為中國面臨的一個挑戰，請問青島市政府如何解決能源供應不足的問題？ ????答: 今年以來，國內一些城市相繼出現了電力短缺、漲價現象，青島沒有，這一點我還是比較驕傲的。雖然今年青島也出現了短期電煤供應不足，但我們一方面想方設法增加電煤供應，保證了全市主力電廠和地方熱電廠在用電高峰滿開滿發，沒有出現缺煤停機現象。另一方面，制定出臺全市企業夏季用電應急方案，加強電力需求管理，對高峰用電實施削峰填谷，收到了積極成效。因此，雖然我們的電也繃得很緊，但電力供應一直保持正常，而且保持了電價穩定，在 7 月份全市電力供應高峰期，市民生活、企業生產經營基本沒有受到影響。 ????為進一步提高電力供應能力，我市將加快電力基礎設施建設。在電源建設方面，我們正開工建設兩臺 30 萬千瓦機組，另外還有兩臺 60 萬千瓦等級發電機組項目將在國家批準后開工建設。預計到 2007 年，全市總裝機容量將達到 318 萬千瓦。在電網建設方面，2005 年山東省電網將投產一條向膠東半島和我市輸電的 500kv 線路，提高輸電能力 200 萬千瓦左右。2006 年我市將在膠南建成投產第二座 500kv 變電站，增加省電網向我市輸電能力 200 萬千瓦左右，屆時省電網向我市的總輸電能力將達到 400 萬千瓦，而今年全市電力最高負荷為 280 萬千瓦，因此將來電力供應將得到充分保障。 相關稿件
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