深圳分區(qū)優(yōu)化住房限購(gòu)政策
譚浩俊
繼北京放寬限購(gòu)政策后,深圳也放寬限購(gòu)政策了。深圳市住房和建設(shè)局5月6日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策的通知》,分區(qū)優(yōu)化住房限購(gòu)政策。非深圳市戶籍居民家庭及成年單身人士(含離異)限購(gòu)1套住房,在鹽田區(qū)、寶安區(qū)(不含新安街道、西鄉(xiāng)街道)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房,個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)繳交年限要求由3年調(diào)整為1年。有兩個(gè)及以上未成年子女的深圳市戶籍居民家庭,在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上,可在前述區(qū)域范圍內(nèi)再購(gòu)買(mǎi)1套住房。
深圳的放寬限購(gòu)政策,與北京同出一轍,都是通過(guò)選擇區(qū)域放寬購(gòu)房條件,讓有需求的居民在放寬的區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一套住房,且都只能購(gòu)買(mǎi)1套,而不像三、四線城市一樣,沒(méi)有數(shù)量的限制。這也意味著,北京也好,深圳也罷,都是有限放寬,而非無(wú)限放寬。
那么,這樣的政策放寬,會(huì)不會(huì)引發(fā)炒房呢?炒房者會(huì)不會(huì)再次進(jìn)場(chǎng),將相關(guān)地區(qū)的房?jī)r(jià)炒高,讓購(gòu)房居民無(wú)法按照現(xiàn)行價(jià)格購(gòu)房呢?相關(guān)地區(qū)又將如何防止這種現(xiàn)象發(fā)生呢?有沒(méi)有有效的防范手段呢?
我們注意到,在深圳的政策中,對(duì)非深圳戶籍居民購(gòu)房,對(duì)離異的意向人士也可以限購(gòu)一套。問(wèn)題來(lái)了,如果是炒房者,或者住房投資者,會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)諸如“假離婚”等方面的現(xiàn)象呢?對(duì)政策出臺(tái)后短時(shí)間內(nèi)就辦理了“離婚”、一看便知是“假離婚”的單身人士,是否能夠購(gòu)買(mǎi)一套住房呢?如果辦理了,豈不就是一種炒房嗎?與政策放寬的初衷相符嗎?還是只要房子能夠賣出去,就不要管那么多呢?
不僅如此,既然有這樣的政策出臺(tái),那些個(gè)非深圳戶籍的單身人士,會(huì)不會(huì)成為炒房者的炒房載體,幫助炒房者購(gòu)房呢?反正可以每人一套,只要炒房者與單身人士之間簽訂一份協(xié)議,炒房者給予單身人士一定的報(bào)酬,炒房也就能夠完成,相關(guān)地區(qū)的房?jī)r(jià),也就不可避免地漲起來(lái)。如此一來(lái),對(duì)于真正符合條件的居民來(lái)說(shuō),可能就要付出更多的代價(jià)。這應(yīng)當(dāng)不是政策的初衷,也不是放寬限購(gòu)政策希望達(dá)到的目的。
一個(gè)必須正視的現(xiàn)實(shí)是,在非深圳戶籍的居民家庭和單身人士中,真正在深圳購(gòu)得起房的,寥寥無(wú)幾。他們的購(gòu)房資格,很有可能被炒房者利用。畢竟,深圳的房?jī)r(jià)已經(jīng)到了一般人只能望其項(xiàng)背的地步。
中央政治局會(huì)議沒(méi)有再次強(qiáng)調(diào)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,并不代表“房住不炒”定位已經(jīng)取消,而只是依據(jù)眼下房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際,適當(dāng)放寬政策,以便于能夠讓房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)正常秩序,并不是鼓勵(lì)炒房,或者不管炒房、不管房?jī)r(jià)。如果那樣,前面所做的一切,都將化為泡影。
對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),平穩(wěn)仍然是主要目標(biāo)。平穩(wěn)不僅需要盡快讓市場(chǎng)走出低迷,也包括房?jī)r(jià)穩(wěn)定,而不是因?yàn)檎叩恼{(diào)整,讓房?jī)r(jià)再次回到上漲通道。如果這樣,廣大居民對(duì)政策的信任度就會(huì)大大降低,政府在廣大居民中的威信也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。更別說(shuō),今天的年輕一代,早已不是他們的父輩、兄姐,必須要有一套屬于自己的新住房,他們需要的是,輕松愉快的生活。他們不會(huì)對(duì)房貸感興趣,就算有房貸,也要不給他們的生活增添壓力和負(fù)擔(dān)。一旦房貸對(duì)他們的生活造成影響,他們一定會(huì)選擇租房,而不是買(mǎi)房。在這樣的情況下,只有降低房?jī)r(jià),才有可能讓他們產(chǎn)生購(gòu)房念頭。否則,房地產(chǎn)市場(chǎng)要恢復(fù)正常,難度將越來(lái)越大。
一線城市放寬限購(gòu)政策,初衷不是炒房,也不是投資房產(chǎn),而是想給市場(chǎng)增加一些消費(fèi)動(dòng)力,把被政策壓制的消費(fèi)需求釋放出來(lái)。但是,誰(shuí)也無(wú)法保證,炒房者不會(huì)隨之進(jìn)場(chǎng),并利用各種手段進(jìn)行炒房,對(duì)此,放寬限購(gòu)政策的一線城市,應(yīng)當(dāng)早做防范,避免出現(xiàn)炒房問(wèn)題,避免房?jī)r(jià)再度上漲。今天的市場(chǎng),經(jīng)不住房?jī)r(jià)上漲沖擊,廣大居民的購(gòu)房心理,會(huì)在房?jī)r(jià)上漲中徹底沖垮,到時(shí)候,可能就是得不償失了。
所以,關(guān)注一線城市限購(gòu)政策調(diào)整,更關(guān)注一線城市有沒(méi)有防止炒房和房?jī)r(jià)上漲的措施。今天的房地產(chǎn)市場(chǎng),不是十多年前,可以翻來(lái)覆去地調(diào)整。一次調(diào)整,一次居民購(gòu)房信心下降、熱情下降。幾次反復(fù),市場(chǎng)就真的要出大問(wèn)題了。
韻寧
這回深圳對(duì)住房限購(gòu)的優(yōu)化,可以說(shuō)是全方位的,除了幾個(gè)核心區(qū)域以外,其他區(qū)域的限購(gòu)都放松了,比如放松了社保要求、重新放開(kāi)以公司名義買(mǎi)房等等,幅度還是很大的。深圳在之前并沒(méi)有控制好房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲,也正因?yàn)槿绱耍谶@一輪回調(diào)中經(jīng)歷了比較嚴(yán)重的下跌,房地產(chǎn)的衰退,已經(jīng)傳導(dǎo)到各行各業(yè),現(xiàn)在放松限購(gòu)也顧不上擠牙膏了,看來(lái)是真的急了。