金控辦法來了:為什么,怎么辦,有何影響?
2020-09-14 14:00
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中國對金融控股公司的監管又有了新進展。9月13日,國務院印發《關于實施金融控股公司準入管理的決定》,授權人民銀行對金融控股公司開展市場準入管理并組織實施監管。同日,人民銀行發布《金融控股公司監督管理試行辦法》。
那么,什么是金控?中國金控現狀如何?為何對金融控股公司實施準入管理?有何影響? | 相關閱讀(21財經)
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楊三
本次金控辦法的出臺,有益于緩解金融控股市場野蠻生長的狀態,對國內金融行業的良性發展絕對是一劑良藥。值得一提的是,在以往,國內有很多非金融企業參與投資進金融行業的投資,這樣的做法自然能讓金控領域投資主體更具多樣性、優化配置,但往往這些公司缺乏專業知識,有盲目擴張、運營不規范的風險。這次的監管強調對股東資質和股權結構公開的明確要求,對股東交叉持股和跨機構持股提出較強的限制,就是意在防止上述風險的出現。
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現在業內認為,金控辦法的頒布將有益于金融系統的穩定性。除此之外,金融巨頭也將面對大面積整改的挑戰,一些實力薄弱參與市場投機的中小企業更將大受影響,他們或將盡快清盤退出,或者剝離一些經營不善的旗下平臺。我還看到有業內人士認為,這次央行出手也意味著大眾期待的互聯網金融平臺監管方案將要到來。
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萬關山
一山放過一山攔
金控公司監管辦法的出臺無疑是中國金融史上有標桿意義的一件大事,可能會終結近年來金控集團失序發展、亂象環生的局面。這個辦法強調了央行在金控監管方面的責任,但似乎央行、銀保監會和證監會之間的監管責任仍有模糊和重疊的地方,期待看到后續更加詳細的執行辦法。以國有四大行為例,它們均是牌照齊全的金控集團,在母公司層面主要受銀保監會的監管,而一些基金、證券子公司則受到發牌機構證監會的監管,這中間仍可能存在監管重復和監管盲區。