中國駐美大使謝鋒會見美國財長耶倫
譚浩俊
耶倫作為在經(jīng)濟(jì)方面很有建樹、在美國很有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾于2014年至2018年期間擔(dān)任美聯(lián)儲主席,并成為該機(jī)構(gòu)歷史上首位女性主席。此后,她又出任美國財政部長,為特朗普和拜登兩位代表不同政黨的總統(tǒng)服務(wù),足以說明耶倫在美國政界、商界的地位,也說明她具有很強的政治手腕,能夠有效處理好美國共和、民主兩黨的關(guān)系。
如今,又在中美兩國關(guān)系緊張、貿(mào)易爭端嚴(yán)重、矛盾一觸即發(fā)的大背景下,訪問中國,是具有重要而特殊意義的,也是背負(fù)重要歷史使命的。如果能夠因為她的訪華,給中美關(guān)系帶來積極改善,中美矛盾得到有效緩解,耶倫在世界外交史上也會留下重重一筆,甚至?xí)蔀榛粮竦诙R驗椋曰粮裰螅绹僖矝]有出現(xiàn)過第二位有很強外交手腕和能力的外交家。而耶倫有這方面的特質(zhì)。關(guān)鍵就看,她是否有這方面的欲望,以及拜登政府能否給耶倫創(chuàng)造這樣的機(jī)會。
客觀地講,目前的中美關(guān)系,比基辛格時代更差,尤其是美國,改善與中國關(guān)系的內(nèi)在動力很弱,激化與中國矛盾的沖動則很強。耶倫要想成為基辛格式人物,并在中美外交史上留下重重一筆,難度很大,可能性也很小。
要知道,按照美國政府當(dāng)前的行事風(fēng)格和處事作風(fēng),尤其是美國的外交策略和工作思路,是不大可能在改善中美關(guān)系方面邁出較大步伐的,遏制中國發(fā)展、打壓中國企業(yè)、限制中國科技進(jìn)步,是美國當(dāng)前及今后相當(dāng)一段時期最主要的目標(biāo)之一。美國政府之所以急切地委派耶倫訪華,關(guān)鍵還是想通過耶倫訪華,希望得到中國在購買美債方面的幫助,以幫助美國化解債務(wù)風(fēng)險。同時,在美國需要的領(lǐng)域,希望中國繼續(xù)給予美國以幫助,以緩解美國通脹壓力、減輕居民消費負(fù)擔(dān)、平和居民心理。
事實也是,近兩年來,由于美國不斷加劇中美貿(mào)易緊張關(guān)系,一面限制中國產(chǎn)品出口美國市場,一面限制技術(shù)出口中國。前者導(dǎo)致美國國內(nèi)出現(xiàn)了商品供應(yīng)緊張現(xiàn)象,商品價格出現(xiàn)上漲。加上全球受貨幣超發(fā)、俄烏沖突等方面因素影響,通貨膨脹壓力加大,從而給美國國內(nèi)通貨膨脹帶來了強大壓力。即便在持續(xù)加息的大背景下,通貨膨脹依然沒有得到根本解決,而中國商品則對美國緩解通脹壓力、緩解居民焦慮、減輕居民負(fù)擔(dān)是具有很強作用的。耶倫訪華,不排除有這方面的考慮。后者則給中國企業(yè)帶來了很大的傷害,嚴(yán)重影響了中美兩國在經(jīng)貿(mào)方面的合作。
對此次的耶倫訪華,從成果角度來看,可能不要抱多大希望。因為,美國沒有像過去那樣,一旦有重要領(lǐng)導(dǎo)出訪中國,或中方有重要領(lǐng)導(dǎo)訪問美國,都會在某些方面做出一些姿態(tài)性行為,從而給訪問留下一些商談的空間,也表達(dá)出愿意改善關(guān)系的一些誠意。而在耶倫訪華前,美方根本沒有做出任何可以體現(xiàn)改善關(guān)系誠意的行為,相反,還在某些方面變本加厲地打壓中國企業(yè)和做出損害中美關(guān)系的行為。自然,耶倫訪華要想取得令人滿意的效果,是不太可能的,也是不要抱太大希望的。
即便如此,對耶倫訪華,也不要過于悲觀,不要完全失望,不要認(rèn)為是走過場。此次的耶倫訪華,無論對美國還是中國,都還是有一定積極作用的。對美國來說,不管耶倫帶著何種目的,能夠訪華,總可以看作是化解分歧、尋求共同發(fā)展的一種姿態(tài),至于效果如何,就看具體商談、看美方的誠意了。如果有誠意,耶倫訪華還是值得期待的。就算不會取得很多成果,能夠訪華,也是一種成功。至少,說明中美溝通的渠道沒有完全切斷,中美關(guān)系改善還是有機(jī)會的。如果連溝通也不能維持,那才是最可怕的,也是最危險的。從這方面講,美方還是不想與中國徹底翻臉、徹底與中方斷交的。
對中國來說,所以在美方仍在遏制和打壓中國企業(yè)、伙同其他國家限制向中國出口高技術(shù)產(chǎn)品與設(shè)備的情況下,接受耶倫訪華,也是為了展示中國開放和合作態(tài)度的誠意,是為了讓世界各國看看,盡管美國對中國很不友好,中國仍然對美國持開放態(tài)度、持合作意向。中國一直強調(diào)推動全球經(jīng)濟(jì)的共同繁榮與發(fā)展,推動全球化,并為國際社會提供各種共贏機(jī)遇、共同發(fā)展的機(jī)會。耶倫能夠順利訪華,也進(jìn)一步證明中國對外的開放承諾是真誠的、務(wù)實的、有效的。
從中美兩國人民、特別是希望兩國世代友好的人民的角度來講,當(dāng)然希望耶倫訪華能夠取得良好效果,能夠給兩國關(guān)系帶來質(zhì)的飛躍和量的變化,讓兩國的合作能夠邁上新的臺階、跨上新的水平。
雅惠
耶倫將于7月6日至9日訪華,在中國之行之前,與中國駐美大使會見,可以說是一個預(yù)熱的過程,也能夠提前了解一下中國目前的情況。
在美國國務(wù)卿布林肯訪華后,美國政府部委里面的重磅人物耶倫的中國之旅,也具有深刻的含義。目前中美兩國在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)上都采取了形式各異的財政和貨幣政策,中國基本上是以擴(kuò)張性的政策為主,而美國的財政仍然是繼續(xù)發(fā)債,前一段剛剛又提高了債務(wù)上限,而貨幣政策則主要在收縮以應(yīng)對通脹。整體而言,中美兩國的政策步調(diào)和方向并不是很一致,這次訪華,雙方可能會就這樣的問題展開討論,這對全球金融市場而言是重要的一個事件,值得關(guān)注。
去年年底,在印尼G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間,中國人民銀行行長易綱會見了耶倫,就相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融問題進(jìn)行了廣泛的建設(shè)性的交流。前幾天,央行的書記人選落地,耶倫這次可能要與新的央行“一把手”會面。