對于一線城市人口負增長,“不應(yīng)過度焦慮”
我達文西
一線城市出現(xiàn)人口負增長,我覺得并不單純是疫情的影響,或是生育方面問題。一座城市,發(fā)展到一定規(guī)模、一定階段,人口總會出現(xiàn)由增長到平衡再到下降的現(xiàn)象的。
一線城市出現(xiàn)人口負增長,是非常正常的現(xiàn)象。只是,四座一線城市,起點不一樣,發(fā)展的過程也不太一樣,為什么會同時出現(xiàn)人口負增長,則需要好好分析。
對北京上海來說,無論是城市容量還是公共設(shè)施供給、資源配置等,都已不能再承受人口持續(xù)增長,必須通過一定的方式控制人口數(shù)量,實現(xiàn)人口質(zhì)量提升。無論是中央給北京提出的疏解非首都功能還是近年來上海做出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,都是為緩解城市人口過快增長帶來的壓力,讓城市更健康有序發(fā)展。
對廣州來說,盡管沒有北上面臨的人口壓力大。但是,也是需要在人口戰(zhàn)略方面有新的思路,新的想法,新的辦法的,不然,同樣會面臨人口增長與城市管理的矛盾和壓力,會讓城市難以承受。畢竟,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有限度的,城市能夠給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的資源也是會越來越少的,不可能無限制地維持人口增長。廣州出現(xiàn)人口負增長,與疫情等有關(guān),更與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化密切相關(guān)。
深圳的情況比較特殊,快速發(fā)展帶來的人口大規(guī)模集聚,實際也已經(jīng)到了天花板,不可能再維持前些年的人口快速集聚狀態(tài)。尤其是深圳的產(chǎn)業(yè),非中高端的都已經(jīng)向東莞等地轉(zhuǎn)移,深圳正在打造創(chuàng)新高地,自然,對人口的導(dǎo)入也會發(fā)生比較大的變化,對人口質(zhì)量的要求會越來越高。
所以,從一線城市的人口變化來看,在經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的情況下,人口負增長現(xiàn)象是會得到改變的,但是,放到較長一段時間分析,譬如五年,一線城市的人口都會步入負增長格局,只是幅度不一樣罷了。