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歐盟對俄新一輪制裁草案:六個月內逐步禁運俄原油

2022-05-05 11:30
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當地時間5月4日,歐盟27個成員國代表開會討論歐盟委員會提交的第六輪對俄制裁草案。據草案內容,歐盟計劃在6個月內逐步停止從俄羅斯進口原油,在今年年底前停止進口精煉石油產品。媒體指出,石油禁運如果獲得歐盟成員國一致批準,將成為歐盟迄今針對俄羅斯能源產業最嚴厲的制裁。根據草案計劃,匈牙利和斯洛文尼亞將得到更長的寬限期,在2023年年底之前,徹底禁止俄羅斯石油。不過,匈牙利政府還是對草案感到不滿。此外,斯洛文尼亞之前也表示,不會支持對俄油的禁令。 | 相關閱讀(華爾街見聞)
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劉春生

劉春生

經濟學博士,博士后,財經評論員

歐盟正在加速去俄化,從能選上斷奶正是集中表現。對于歐盟而言,這似乎也是不得已的選擇,畢竟,唇亡齒寒,如果妥協,則意味著日后要看俄羅斯臉色行事,那么烏克蘭之后,可能就會是波蘭;對于俄羅斯而言,也沒有更好的選擇,北約東擴已經烏云壓境,俄羅斯本土感受到極大壓力。
對于美國而言,火上澆油才符合美國的根本利益,短期之內當然也將承受通貨膨脹之痛,甚至加速美國泡沫破裂風險,但是,可長期將歐洲安全綁定在自己的堅船利炮上,并且,去俄之后,歐盟能源供應將更加依賴美國。
對于中國而言,俄烏危機使得周邊環境惡化,一帶一路受到地緣政治影響,波動中的中國經濟固然也會受到極大壓力,但也有可能成長亂局中的穩定之錨。
誰能挺住,誰將耗盡,大國博弈,都是權謀。

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王衍行

王衍行

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員

可能是“壓死駱駝的最后一根稻草”。歐盟石油禁運會讓俄羅斯疼痛難忍。若歐洲聯盟能夠說服匈牙利,歐盟將很快對俄羅斯原油實施禁運,這肯定會讓普京為烏克蘭沖突付出高昂的代價。根據歐盟委員會建議,最遲2022年年底,歐盟將對所有通過陸地或輸油管道運輸的俄羅斯原油及精煉油實施禁運。

匈牙利孤掌難鳴。歐盟27個成員國必須一致通過對俄制裁的決定才具效力,在前五波發起的歐盟對俄制裁中,所有成員國都投了贊成票。以禁運石油為核心的第六波制裁方案提出后,匈牙利當局周三表示拒絕接受“目前的形式”。烏克蘭則嚴厲指責匈牙利此舉形同戰爭罪的“同謀”。

一劍封喉之舉。以制裁能源為核心的歐盟第六波制裁方案,專家認為攻擊了俄羅斯經濟的真正引擎。第六波禁運的目標為的是更加削弱普京政權,可能會立竿見影,俄羅斯超過一半以上的原油收入來自歐盟。歐盟國家在2021年為俄羅斯帶去了700億歐元的收入,比天然氣收入高出四倍。在新冠疫情和俄烏沖突發生之前,銷往歐盟的原油占了俄羅斯所有出口收入的20%和其國家八分之一的預算收入。普京前首席經濟顧問安德烈?伊拉里奧諾夫說:“如果西方國家對俄羅斯的石油和天然氣實施真正的禁運,那么普京發動的對烏克蘭的入侵可能會在短短1、2個月內停止。”

俄羅斯發出悲觀信號。普京承認,俄羅斯正努力應對西方制裁帶來的“空前壓力”,俄羅斯經濟受到了西方制裁的沉重打擊。俄羅斯央行行長說:“西方的制裁今年將造成重大經濟損失,預計俄羅斯國內生產總值(GDP)將下降8%至10%。經濟活動正在下降,長期經濟關系的終止將產生負面影響。”莫斯科市長稱,僅在俄羅斯首都就有20萬個工作崗位面臨風險。許多專家的預測一致:隨著俄羅斯進口商品和零部件庫存下降,俄羅斯將面臨嚴重的經濟衰退。

總之,至關重要的兩個問題:一是與人的生命相比,能源危機、通貨膨脹等,顯然微不足道;二是即使在俄烏沖突之前,俄羅斯的經濟在總量及結構上已經微乎其微,目前,在經濟對比上,俄羅斯與其強大的對立面,用雞蛋與石頭的比喻十分恰當。綜上,如果用水深火熱、舉步維艱來形容俄羅斯未來的經濟,可能十分恰當了。

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蘇牧野

蘇牧野

資深媒體人

歐盟禁運俄羅斯石油的計劃,出現了一個意外的阻撓力量:匈牙利。

匈牙利政府已經明確向歐盟表示,俄羅斯石油對其經濟過于重要,它無法投票贊成現在的禁運計劃。而歐盟需要27個成員國一致同意,才能通過禁運計劃。據稱斯洛伐克和捷克也對目前的禁運計劃提出質疑,因為兩國的煉油行業高度依賴來自俄羅斯的原油。

據說,歐盟還在考慮禁止任何歐洲貨輪運送俄羅斯原油去世界任何的港口,而這一計劃已經遭到了希臘的反對,因為希臘船隊占到歐洲所有噸位的一半。

而塞浦路斯作為一個離岸金融中心、避稅港,也對歐盟禁止區內公司向俄羅斯人提供企業服務(包括會計服務)的建議提出了質疑。

就連默克爾之后的德國,作為歐盟頂梁柱,內部也出現了裂縫。德國上周表示已經準備好了停止從俄羅斯購買石油,但又表示準備屈服于俄羅斯的要求,用盧布來支付向俄方購買的天然氣。

看起來,歐盟可以對俄羅斯揮舞道德大旗,但一旦牽扯到經濟利益和民生,各國之間就遠非鐵板一塊,而是各有算盤了。

與此同時,紐約時報報道,四面承壓的俄羅斯正試圖將能源出口轉向中國和印度,但面臨多重障礙。將原本面向歐洲出口的天然氣轉向亞洲,需要建設特別長的輸送管線,這意味著俄羅斯需要進行長期建設。將石油運往亞洲則需要船舶,但保險公司拒絕為俄羅斯油輪承保,印度等國的石油公司已要求其大幅降價。俄羅斯出口煤炭面臨的物流障礙最少,可用卡車或火車運往中國,但煤炭出口額僅占俄羅斯能源出口的一小部分。分析認為,盡管存在制裁,俄羅斯能源仍能找到買家。

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何潔瑩

何潔瑩

探索和發現未知領域

自俄烏戰爭開始之后,石油和天然氣等能源,成為了這場戰爭只能夠最為引人注目的關鍵點,一方面,俄羅斯以此為支點,賭歐美不會因為一個烏克蘭,而讓全球陷入能源危機。而歐美則也在逐步加大制裁力度,鑒于俄羅斯收入一大部分都要靠能源收入,也在看對能源的制裁,是否會讓俄羅斯彈盡糧絕。而歐盟最近即將要進行的下一步石油制裁,就是向前更進一步。對于歐洲來講,這意味著新一輪能源危機,而對于俄羅斯來講,預示著大筆收入來源被掐斷。

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