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央行最新表態(tài),三天兩次提及"更好滿足購(gòu)房者合理住房需求"

2021-12-28 08:00
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12月27日上午,2022年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)2021年主要工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2022年工作。央行重點(diǎn)部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,在房地產(chǎn)領(lǐng)域要求穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購(gòu)房者合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。這也是央行三天內(nèi)兩次提及這一表述。 | 相關(guān)閱讀(券商中國(guó))
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王衍行

王衍行

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員

釋放的三個(gè)重要信號(hào):
信號(hào)一,張弛有度、加減法一起做。"更好滿足購(gòu)房者合理住房需求",意味著,按照“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”的原則清晰界定合理住房需求,即貸款準(zhǔn)入上,支持“住”,杜絕“炒”。具體金融政策支持范圍包括:針對(duì)新市民、青年人等群體住房需求,大力發(fā)展保障性租賃住房,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。同時(shí),針對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民的住房改善需求,創(chuàng)新金融支持方式,落實(shí)閑置土地利用、存量房屋用途調(diào)整等政策,加快形成推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策機(jī)制。針對(duì)老年人的適老化需求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),在部分地區(qū)開展試點(diǎn),探索建立完善發(fā)展適老化住房的體制機(jī)制和政策措施。貸款的品種是,現(xiàn)階段,重點(diǎn)滿足首套房、改善性住房按揭需求,合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購(gòu)貸款,加大保障性租賃住房支持力度,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

信號(hào)二,綱舉目張,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為“綱”,房地產(chǎn)金融為“目”,在金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解目標(biāo)任務(wù)尚未完成以前,不會(huì)本末倒置,這也是“穩(wěn)”字當(dāng)頭的題中之義。央行提出:“堅(jiān)持推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。穩(wěn)妥有序做好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作,依法加強(qiáng)對(duì)資本和平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管,持續(xù)做好頭部網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)整改工作。穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購(gòu)房者合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。”這意味著,房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解難度不小,房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、涉及面廣,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要的系統(tǒng)性影響,文中的關(guān)鍵詞是:金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解;風(fēng)險(xiǎn)處置化解;審慎管理;良性循環(huán)和健康發(fā)展。顯而易見,盡管政策可以微調(diào),但必須義無(wú)反顧地防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。值得關(guān)注的是,在與舊模式宣戰(zhàn)已經(jīng)形成共識(shí),過(guò)去形成的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式不可持續(xù),既不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,也積累了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

信號(hào)三,因城施策。央行近日提出:“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。”這意味著,未來(lái)的房地產(chǎn)金融政策不會(huì)全國(guó)“大一統(tǒng)”、“一刀切”了,由于各個(gè)城市的房地產(chǎn)業(yè)情況千差萬(wàn)別,因此,分類指導(dǎo),抑或精準(zhǔn)滴灌十分必要了。做好因城施策必須具備三個(gè)前提條件:一是尊重規(guī)律、尊重實(shí)際、尊重群眾;二是加強(qiáng)調(diào)查研究,力戒形式主義、官僚主義;三是防止簡(jiǎn)單化、亂作為,反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為。各個(gè)城市,必須認(rèn)真反思這三個(gè)前提條件,這是求真務(wù)實(shí)的“試金石”。

總之,“舟循川則游速,人順路則不迷”,立足新發(fā)展階段,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

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蘭香

蘭香

長(zhǎng)期跟蹤研究金融和新產(chǎn)業(yè)

就房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,很明顯,從政策放松的角度來(lái)看,保剛需、保交房、保民生仍是主要基調(diào),“更好滿足購(gòu)房者合理住房需求”是這其中至關(guān)重要的一環(huán),因此央行才會(huì)三天內(nèi)兩次強(qiáng)調(diào),而深陷危機(jī)的房地產(chǎn)公司能否活下去,可能并不是高層最關(guān)心的問(wèn)題。包括最近高層對(duì)房地產(chǎn)和建筑業(yè)是國(guó)內(nèi)最大的消費(fèi)市場(chǎng)這個(gè)定調(diào),意味著房子以后只能是消費(fèi)品而非投資品,金融屬性會(huì)進(jìn)一步弱化。

盡管銀保監(jiān)會(huì)此前表示將認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)政策,在落實(shí)房地產(chǎn)金融審慎管理的前提下,指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好對(duì)房地產(chǎn)和建筑業(yè)的金融服務(wù),但這種金融服務(wù)已不可能再支持房企過(guò)往的高杠桿模式,也就是說(shuō)對(duì)于多數(shù)房企而言融資不會(huì)有實(shí)質(zhì)放松。在市場(chǎng)預(yù)期沒(méi)有明顯改善的情況下,央行的最新表態(tài)對(duì)房企并沒(méi)有構(gòu)成什么實(shí)質(zhì)的利好。歸根到底,既然要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,那么就需要風(fēng)險(xiǎn)真正地出清,只要風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有真正出清,這個(gè)市場(chǎng)也很難說(shuō)變得健康起來(lái)。由此可以預(yù)期的是,房企爆雷仍會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,明年上半年恐怕也不會(huì)明顯的改觀。

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