美國貿易代表:將努力緩和美中之間的緊張關系
劉春生
光緩和經貿緊張關系怎么可能,現在美國對華制定的策略是全方位的壓制,手段之豐富也算活久見。軍事上,潛艇進入南海,美軍協助臺灣;科技上,實體清單一再擴大,打擊華為無所不用其極;地緣上,三國四邊五眼民主國家峰會;傳播上,天天不遺余力抹黑中國,抓住新疆、西藏、香港、臺灣、南海狠咬。
然后打算讓中國買美債、買農產品、買頁巖氣,再低價賣給美國商品幫助美國通脹滅火,怎么可能!
王衍行
美國貿易代表對未來中美貿易的幾點分析及研判:
見火就著的危險時刻。美國當地時間今天(周四,10月28日),美國貿易代表戴琪在國家雞肉委員會的一次會議上發言說,她與中國進行接觸的目的是為了給世界上最大的兩個經濟體之間危險升溫的貿易矛盾降溫。戴琪還稱,美中關系已經到了“感覺有點像一堆干柴”,一個誤解“很可能引發一場對我們所有人都產生巨大影響的烈火”的時刻。
通過冷靜的對話降低熱度。戴琪認為,她的目標是“降低熱度,以便我們能夠有一個冷靜的關系,并就如何能夠穩定我們的貿易中行之有效的部分進行冷靜的對話。”
美國把中國的食物進口作為美中貿易的一個合作基點。戴琪補充說:“中國有一個巨大的市場,龐大的人口—— 他們都需要食物。它需要進口農產品。這是我們可以提供的東西。”美國農業部預測,隨著中國消費者在飲食中添加更多肉類,明年美國對中國的雞肉出口預計將增加3%,達到930,000公噸。
應該說,戴琪的表態既有正確的視角,也有片面的觀點,不一而足。至少,其可取之處在于,不是要激化與中國的貿易緊張關系,認為兩國貿易持久的共存,需要對行動的巨大后果負責和尊重。
中美貿易對話具有建設性:
10月9日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪舉行視頻通話。中方就取消加征關稅和制裁進行了交涉,就中國經濟發展模式、產業政策等問題闡明了立場。雙方同意本著平等和相互尊重的態度繼續溝通,為兩國經貿關系健康發展和世界經濟復蘇創造良好條件。美國官員認為這次通話是對與北京進行雙邊接觸的一次考驗,而中國官員則敦促戴琪取消對中國產品加征的關稅。總之,中美貿易對話的建設性在于,兩國均表達了中美貿易重要之共識。
戴琪提出的“再掛鉤”含義如何?
本月初,戴琪就拜登對華貿易政策發表演講時還專門否定了“脫鉤”,并提出“再掛鉤”。
實際上,中美經貿并沒有所謂的脫鉤。據統計,2021年前三個季度,中美雙邊貿易額創歷史同期最高紀錄,為5431.16億美元,同比增長35.4%;比對全球貿易同比增幅32.8%還要高。按照這個速度,2021年全年中美貿易將突破7000億美元大關,將比美方發動貿易戰時的2018年有兩位數增長。其中,中國對美出口將突破5500億美元(2018年為4784億美元),從美進口將突破1700億美元(2018年為1551億美元)。另外,中美剛剛簽署巨額天然氣采購合同。在接下來長達20年的時間里,美國每年將向中國輸送400萬噸天然氣。
既然沒有脫鉤,那么,“再掛鉤”當然也就失去了意義,構成了偽命題。戴琪提出的所謂“再掛鉤”,是以美方設計的敘事邏輯進行的,即中國在經濟體制、產業政策和貿易政策方面“以政府為中心”,“違反了世貿規則”,“傷害了美國和世界”。按照美國的邏輯,中國都是“錯的”,必須按照美國的規則做出根本性的改變。顯而易見,這和中國主張的平等互利、合作共贏不是一個概念。美國需要正視一個實際問題,即,按照美國的思路“改造中國”是不現實的。
中美經貿關系,一方面,改善將是艱難的,華盛頓還沒有破題;但另一方面,雙邊貿易再創新高又表明,兩國經貿發展已經走到美國少數政治人物主張的反面。
未來,既要看到困難,又要看到希望。在原則問題上堅決斗爭,在實踐問題上堅持合作。在合作方面,不但要面向華盛頓,爭取中美經貿關系的改善,又要面向華盛頓之外,同美國州市、企業、學校和民眾踏踏實實發展經貿往來,反過來推動促進政府間關系的改善,爭取中美雙邊經貿早日重回正軌。
張林
經貿關系緩和只是中美博弈的一個局部,它意味著科技、軍事和地緣政治領域的競爭可能快速升溫,而非熄火。美國兩黨對華的戰略競爭意圖空前一致,是陽謀,公開寫在了戰略報告里,美國學術屆和民間的對華態度日益負面,打擊中方已經是政治加分項。中國對美國的觀感也是一路下滑,直至央視每晚以批判美方為重要內容。不是為了宣揚沖突而宣揚沖突,是這種現實讓人意識到大的趨勢走向了讓人失望的一個方向。從經貿關系上說,川普發起沖突的時候美國是處在順風的,股市和就業不錯,經濟增速快,中國卻在一輪去杠桿下經濟增長乏力,就業壓力較大。新冠沖擊下中美逆差不但沒縮小,反而擴大了,我在南華早報寫過一篇文章說,疫情讓美國經濟更依賴中國了,經貿關系會緩和,現在看來判斷不錯。但像前面說的,中美緩和的政策對美國政治家來說是減分項,那么其他方面就要加分,怎么加分,看看蔡英文是不是承認臺灣有美國駐軍了?
小弟馬十三
中美貿易戰開始之后的這幾年里,中美之間時而緩和時而劍拔弩張的關系,一直影響著全球經濟和貿易。拜登上臺之后,也將中美關系視為頭等大事,也不斷派出高級官員與中國斡旋,希望恢復正常的經濟合作和貿易關系。但我們應該意識到的一個事實是,即便如此,中美之間的關系依然處于競爭當中,貿易摩擦不可避免,但與此同時,中美之間的關系依然不能說陷入僵局,競爭之中有合作,合作之中有博弈,可能才是今后中美關系的走向。