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G20:并非世界的光榮時(shí)刻

G20:并非世界的光榮時(shí)刻

David Smick 2009年04月10日
盡管這次峰會(huì)中充滿了優(yōu)美的辭令,并留下了許多昭示美好前景的照片,它仍然是一次失敗的會(huì)議。

????奧巴馬對(duì)各國(guó)的訪問也許在形式上取得了成功,卻使人們忽略了一個(gè)重要事實(shí)—G20峰會(huì)在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)方面收效甚微。

????作者: David Smick

????奧巴馬總統(tǒng)剛剛結(jié)束了其任內(nèi)的首次外交訪問,有關(guān)他此行是否成功,華盛頓出現(xiàn)了兩種截然不同的看法。

????共和黨人稱這次G20峰會(huì)是對(duì)美國(guó)的羞辱。民主黨人則爭(zhēng)辯奧巴馬總統(tǒng)憑一己之力恢復(fù)了美國(guó)因前總統(tǒng)布什的一意孤行、狂妄和強(qiáng)硬而受損的聲譽(yù)。但是這兩種看法都沒有說中關(guān)鍵。

????正如共和黨人所說的那樣,奧巴馬總統(tǒng)向英國(guó)女皇的鞠躬示意以及對(duì)沙特阿拉伯國(guó)王的恭順態(tài)度確實(shí)顯得有些怪異。奧巴馬似乎還接受了俄羅斯總統(tǒng)高人一等的腔調(diào)以及“同志”這個(gè)稱呼。在官方照片中,總統(tǒng)也不再位于正中,而是站到了第二排。這種安排似乎是有意的,宣告著美國(guó)已不再充當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的角色(這也意味著所謂的“華盛頓共識(shí)”走到了盡頭)。照片中,奧巴馬滿臉笑容,與其他領(lǐng)導(dǎo)人的表情形成鮮明對(duì)比—這些領(lǐng)導(dǎo)人的表情看起來十分嚴(yán)肅,仿佛世界經(jīng)濟(jì)將全面崩潰(不過這確實(shí)有可能)。

????同樣,民主黨人的說法也有一定的道理。奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)建立起了一些私人關(guān)系和國(guó)家外交關(guān)系,這些關(guān)系在未來也許會(huì)發(fā)揮出重大作用。在土耳其,總統(tǒng)對(duì)美國(guó)與穆斯林國(guó)家之間的關(guān)系做出了一些評(píng)論,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看這些評(píng)論有著十分積極的影響。此外,總統(tǒng)在倫敦的講話也有效地推動(dòng)了大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人攜起手來,共渡難關(guān)。

????唯一的問題是這些領(lǐng)導(dǎo)人很難團(tuán)結(jié)起來。盡管峰會(huì)在形式上取得了成功,但實(shí)際上這次會(huì)議的實(shí)質(zhì)結(jié)果很不盡人意,至少也是令人失望。顯然,上周末的峰會(huì)并沒有實(shí)現(xiàn)人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的期望。

????讓我把問題講得透徹些。在過去的18個(gè)月里,全球損失了40萬億美元(其中,美國(guó)一國(guó)的損失就達(dá)到了12萬億)。這種破滅性的損失導(dǎo)致了全球需求的崩潰性下跌。因此,2009年全球貿(mào)易額將減少接近10%也就不足為怪了。這還是一向持樂觀態(tài)度的世貿(mào)組織的預(yù)測(cè)。回想1929年到1932年,也就是大蕭條的最初階段,全球貿(mào)易年均下跌就是10%左右。

????從新加坡主要港口的衛(wèi)星圖像中可以看到,大量的空貨船停泊在港口,沒有貨物可運(yùn)。正是由于這10%的貿(mào)易下跌是由經(jīng)濟(jì)原因所致,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在十分危險(xiǎn)的時(shí)刻。目前的數(shù)據(jù)尚未反映出全球正在升溫的保護(hù)主義情緒,保護(hù)主義必將使貿(mào)易進(jìn)一步受挫。

????奧巴馬總統(tǒng)意識(shí)到了情況的嚴(yán)峻性,在G20峰會(huì)上提出了一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)刺激方案。這一方案呼吁各國(guó)至少拿出GDP 的2%用于提供財(cái)政刺激。以法國(guó)和德國(guó)為首的歐洲國(guó)家拒絕了這一方案。在各種反對(duì)和批評(píng)中,德國(guó)總理默克爾的說法也許最為直接。她宣稱,(1)我們對(duì)繼續(xù)刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)不感興趣,(2)還將繼續(xù)保持對(duì)出口高度依賴的政策,包括對(duì)美國(guó)的出口。

????中國(guó)同樣拒絕了奧巴馬總統(tǒng)的方案。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川是一個(gè)馬克思主義者,但卻引用孔子的話來解釋中國(guó)高度依賴出口、維持高儲(chǔ)蓄率的現(xiàn)狀。他說:“民族傳統(tǒng)、文化因素、家庭結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定了中國(guó)和東亞其它國(guó)家的高儲(chǔ)蓄率。”言下之意是:美國(guó)人確實(shí)應(yīng)當(dāng)多存款,少消費(fèi),但現(xiàn)在不是時(shí)候。

????峰會(huì)在進(jìn)行當(dāng)中時(shí),在北京,私營(yíng)部門發(fā)布的中國(guó)制造業(yè)(占中國(guó)GDP的40%)里昂證券采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)在加速下跌。同時(shí),出口(占中國(guó)GDP的33%)也大幅下滑。但是在倫敦峰會(huì)上,中國(guó)官員仍然不動(dòng)聲色地宣布今年中國(guó)仍然能取得8%的飛速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這不切實(shí)際的聲明的基礎(chǔ)上,中國(guó)官員體現(xiàn)出了傲慢的態(tài)度和巨大的優(yōu)越感,尤其是針對(duì)他們的美國(guó)同僚。

????與此同時(shí),在否決了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激方案后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人帶頭發(fā)起了一場(chǎng)關(guān)于美元是否應(yīng)當(dāng)被某種新的國(guó)際貨幣所替代的大討論。這一討論顯然有著貶損美國(guó)的意味。為什么要替換美元?因?yàn)槊绹?guó)不負(fù)責(zé)任的政策。值得一提的是,沒有一位美國(guó)代表有勇氣指出新興國(guó)家和其它工業(yè)國(guó)家實(shí)行高度依賴出口政策本身也是不負(fù)責(zé)任的,也是應(yīng)當(dāng)改正的。

????為了掩蓋未能達(dá)成全球共識(shí)這一可悲的事實(shí),G20峰會(huì)向IMF提供了1.1萬億美元的融資。乍一看媒體的頭版頭條,你也許會(huì)認(rèn)為這一慷慨舉動(dòng)是為了減少金融危機(jī)給貧窮的新興國(guó)家造成的打擊,并幫助其恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。但是仔細(xì)考慮后,你就會(huì)發(fā)現(xiàn)在運(yùn)作IMF的歐洲人的努力下,這次峰會(huì)的潛在使命是挽救歐洲銀行的命運(yùn)。

????在這總計(jì)1.1萬億美元的融資中,7500億美元將用于幫助歐洲的大銀行渡過困境,這些銀行持有大量發(fā)展中國(guó)家(尤其是東歐和中歐的發(fā)展中國(guó)家)的債務(wù)。還有1000億美元將用于拯救位于非洲和亞洲的歐洲銀行的壞賬。剩下的2500億“出口信貸”將用于支持亞洲國(guó)家的出口。換一種說法,IMF的融資將會(huì)幫助恢復(fù)這些國(guó)家的出口市場(chǎng),而正是這些市場(chǎng)使得美國(guó)深陷國(guó)際債務(wù),淪為各國(guó)的笑柄。

????因此,盡管這次峰會(huì)中充滿了優(yōu)美的辭令,并留下了許多昭示美好前景的照片,它仍然是一次失敗的會(huì)議。大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人們應(yīng)當(dāng)重新審視過去幾十年的世界運(yùn)作模式,如今,這一模式已經(jīng)破滅,各國(guó)都在不得章法地應(yīng)付眼前的危機(jī),這引來了新的危險(xiǎn)—逐漸抬頭的保護(hù)主義和以鄰為壑的貨幣操縱政策。

????G20峰會(huì)在許多方面都與1933年的倫敦經(jīng)濟(jì)會(huì)議頗為相似。在那次會(huì)議中,各國(guó)官員拋出了各種支持合作的優(yōu)美辭令,實(shí)際上卻都準(zhǔn)備加強(qiáng)各自的單邊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和貨幣政策,而這些政策正是經(jīng)濟(jì)衰退的始作俑者。

????戴維?施密克(David Smick)是一名全球金融戰(zhàn)略家,他是《國(guó)際經(jīng)濟(jì)》(The International Economy)雜志的編輯,撰寫過多本著作,最近的一本是《世界是彎的:全球經(jīng)濟(jì)中潛藏的危機(jī)》(The World Is Curved: Hidden Dangers to the Global Economy)。

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