????美國(guó)總統(tǒng)正推動(dòng)解禁近海石油鉆探。但這并不能迅速降低油價(jià)。

????作者：Barney Gimbel

????美國(guó)總統(tǒng)布什（Bush）上周末繼續(xù)對(duì)國(guó)會(huì)民主黨人施壓，以期終止一項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)26年之久的近海石油鉆探禁令。布什稱國(guó)會(huì)封鎖了“巨量”石油儲(chǔ)備，開發(fā)這些石油能降低創(chuàng)紀(jì)錄的高油價(jià)。

????這個(gè)主意（聽起來是不錯(cuò)，只不過）有兩個(gè)問題：

????首先，要能開采出相當(dāng)數(shù)量的石油，最少需要5年，甚或10年。?

????其次，很重要的一點(diǎn)是沒人確切的知道那兒到底有多少石油。

????出于環(huán)境方面的考慮，美國(guó)國(guó)會(huì)于1982年對(duì)大部分聯(lián)邦海域?qū)嵤┖Ｑ笫豌@探禁令。除少數(shù)幾家公司外，大部分石油公司都已放棄爭(zhēng)取在加利福尼亞和佛羅里達(dá)海域進(jìn)行鉆探的努力，而這兩片海域被認(rèn)為石油儲(chǔ)量最大。

????但隨著油價(jià)攀升至每桶130美元，美國(guó)民眾對(duì)于不斷上漲的油價(jià)越來越坐立不安，近海石油鉆探解禁——以及關(guān)于開放北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)（Arctic National Wildlife Refuge）進(jìn)行石油勘探——的話題再次引發(fā)爭(zhēng)論。

????麥凱恩、奧巴馬意見分歧

????一些共和黨人稱，假如石油公司獲準(zhǔn)勘探美國(guó)海域，美國(guó)能輕輕松松的每日增產(chǎn)石油3百萬桶——即國(guó)內(nèi)石油日產(chǎn)量提高35%。

????民主黨人反駁稱，進(jìn)一步開放聯(lián)邦海域進(jìn)行石油鉆探會(huì)破壞環(huán)境，并且無法在短期內(nèi)降低石油價(jià)格。總統(tǒng)候選人對(duì)該問題也持不同意見，民主黨候選人巴拉克?奧巴馬（Barack Obama）反對(duì)解禁，而共和黨候選人約翰?麥凱恩（John McCain）則支持在州政府許可的情況下增加鉆探。

????到底誰對(duì)誰錯(cuò)？

????假如近海石油鉆探的禁令明天就能解除，政府機(jī)構(gòu)將需要一到兩年的時(shí)間對(duì)任何租賃開發(fā)申請(qǐng)進(jìn)行環(huán)境和經(jīng)濟(jì)評(píng)估。盡管如此，假定埃克森美孚（ExxonMobil）獲得了租約，它還將需要五年時(shí)間來勘探、鉆井、建造采油平臺(tái)和鋪設(shè)管道，以便開始商業(yè)化生產(chǎn)。這還不包括可能出現(xiàn)的延遲，例如因州政府、環(huán)保主義者或漁民提起訴訟導(dǎo)致的延期。

????因此解禁并不能很快大幅提升石油產(chǎn)量。另一方面，領(lǐng)先的石油勘探公司科麥奇石油公司（Anadarko Petroleum）董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官詹姆士?哈克特（James Hackett）表示，任何重大新發(fā)現(xiàn)都能拉低油價(jià)，因?yàn)槭袌?chǎng)知道那些石油終將被投向市場(chǎng)。

????哈克特說道：“假設(shè)我們?cè)讷@得租約的兩年之內(nèi)有所發(fā)現(xiàn)，或許接下來的兩年內(nèi)我們都不能進(jìn)行生產(chǎn)，但在這段時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)能感覺到價(jià)格影響。然而，假如不去尋找，你肯定不會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)。”

????這就回到了上面提到的第二點(diǎn)。正如哈克特所承認(rèn)的那樣，沒有人能確定海底到底有多少石油。

????除墨西哥灣和阿拉斯加灣以外，美國(guó)的海岸線大都未經(jīng)過勘探。太平洋沿岸的聯(lián)邦海域內(nèi)，探井總數(shù)僅為350口左右。而在大西洋沿岸，這個(gè)數(shù)字約為50口。而在墨西哥灣，探井總數(shù)超過4萬口。

????美國(guó)礦產(chǎn)管理局（Minerals Management Service）資源評(píng)估部門負(fù)責(zé)人哈羅德?希姆斯（Harold Syms）說道：“美國(guó)的日產(chǎn)油量能否增加3百萬桶？確實(shí)有可能——該想法頗為樂觀，但并非盲目樂觀。”

????據(jù)美國(guó)政府粗略估計(jì)——通常是依據(jù)幾十年前的數(shù)據(jù)——在聯(lián)邦海域內(nèi)有860億桶石油，其中約180億桶是在禁止開采的區(qū)域內(nèi)。僅按儲(chǔ)量算，最大的寶藏在南加利福尼亞海岸附近海域，那兒估計(jì)蘊(yùn)藏著56億桶石油以及10萬億立方英尺天然氣。

????墨西哥灣東部和中部被認(rèn)為蘊(yùn)藏著37億桶石油以及21.5萬億立方英尺的天然氣。美國(guó)礦產(chǎn)管理局分析師稱，在大西洋海濱附近海域以及太平洋海岸附近海域還蘊(yùn)藏著規(guī)模較小的寶藏。

????假如禁令被取消，石油公司可能會(huì)蜂擁到他們所了解的區(qū)域，像是洛杉磯海岸附近海域和圣巴巴拉海岸附近海域。這兒的采油平臺(tái)目前每年生產(chǎn)2千6百萬桶石油，這些采油平臺(tái)都是在禁止于海上開挖新探井的禁令生效前架設(shè)的。?

????佛羅里達(dá)海灣沿岸的開發(fā)可能耗時(shí)更長(zhǎng)，因?yàn)槠涓浇狈Ρ匾幕A(chǔ)設(shè)施——輸油管道和煉油廠。

????大西洋附近海域就更為困難了。那邊的石油儲(chǔ)量估算數(shù)據(jù)太過陳舊，美國(guó)礦產(chǎn)管理局不得不依照加拿大新斯科舍省（Nova Scotia）乃至北非的基本數(shù)據(jù)。不管怎么說，在2億年前北非幾乎緊挨著北美的南海岸。