????北京時(shí)間2012年11月20日，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將法國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)至Aa1級(jí)。頓時(shí)，作為歐盟頂梁柱之一的法國(guó)，陷入了急迫的經(jīng)濟(jì)衰退焦慮。而在此之前，11月5日，歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)（EADS）前首席執(zhí)行官路易?加洛瓦（Louis Gallois）已發(fā)布了針對(duì)恢復(fù)法國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的《加洛瓦報(bào)告》，就法國(guó)工業(yè)的衰落作出了“情況嚴(yán)重的診斷”；同一天，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）也在其有關(guān)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的年度報(bào)告中發(fā)出警告：法國(guó)“顯著喪失競(jìng)爭(zhēng)力”，給該國(guó)經(jīng)濟(jì)前景蒙上更大陰影；次日，法國(guó)政府馬上宣布了規(guī)模為200億歐元的企業(yè)減稅政策，旨在幫助迅速滑坡的本國(guó)工業(yè)恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力。這項(xiàng)大手筆的減稅政策就像一針“雞血”扎向法國(guó)經(jīng)濟(jì)，只是究竟靈不靈呢？

????從這次減稅計(jì)劃的具體實(shí)施方案上來(lái)看，我們完全有理由擔(dān)心法國(guó)由于提高其它稅種作為替代的做法，必將使原本疲軟的法國(guó)消費(fèi)“雪上加霜”，進(jìn)而重創(chuàng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)，最終陷入衰退也未必是危言聳聽(tīng)。

????本次減稅的導(dǎo)火索——提交給法國(guó)總理埃羅的60頁(yè)《加洛瓦報(bào)告》，倘若只是看字面，還真以為只是出于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的目的：根據(jù)近十年來(lái)繁重的賦稅對(duì)法國(guó)工業(yè)的重大影響，加洛瓦提出了22條對(duì)策；他呼吁法國(guó)政府削減總值約300億歐元的“薪酬稅”，為法國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“競(jìng)爭(zhēng)力沖擊”。

????然而，如果對(duì)《加洛瓦報(bào)告》細(xì)加分析，就能發(fā)現(xiàn)該報(bào)告實(shí)際上將本應(yīng)讓雇主（富人）承擔(dān)的賦稅，通過(guò)不易察覺(jué)的形式，很大部分地轉(zhuǎn)嫁到了雇員（窮人）的頭上。

????加洛瓦提出對(duì)雇主所需要負(fù)擔(dān)的工資稅費(fèi)用削減200億歐元，并將雇員需要負(fù)擔(dān)的工資稅削減100億歐元。這原本是件好事情，可以減輕企業(yè)主的負(fù)擔(dān)，但問(wèn)題是到何處找補(bǔ)這個(gè)收入缺口？自然，“羊毛出在羊身上”。為此，報(bào)告建議法國(guó)政府提高增值稅，同時(shí)采取措施削減公共支出。

????后來(lái)埃羅政府沒(méi)有百分百地采納加洛瓦的建議，在應(yīng)對(duì)舉措上也對(duì)報(bào)告打了折扣：加洛瓦提出300億歐元（相當(dāng)于GDP的1.5%）的“薪酬稅”，而埃羅政府宣布的計(jì)劃包括為企業(yè)在三年內(nèi)減少稅收200億歐元（相當(dāng)于GDP的1%），其中削減開(kāi)支100億歐元、增加消費(fèi)稅100億歐元。

????改革前，以加洛瓦提出的300億歐元為例，工資稅2/3由雇主承擔(dān)、1/3由雇員承擔(dān)；而改革后，由于政府開(kāi)支實(shí)際上源自全體公民的本期（納稅人直接繳稅）或遠(yuǎn)期（國(guó)家以國(guó)債形式借款）稅賦，而增值稅或消費(fèi)稅更是涉及到任何一個(gè)需要消費(fèi)的民眾。因此，無(wú)論是埃羅宣布的將由政府減支的100億歐，還是新增消費(fèi)稅的100億歐，都無(wú)一遺漏地落到了法國(guó)全體消費(fèi)者的頭上。

????此處還有一點(diǎn)不易察覺(jué)，那就是增值稅是一種“累退稅”，而非遞增稅，換言之，在一個(gè)社會(huì)中，貌似等比的增值稅率，由于窮人和富人收入的懸殊頗大，實(shí)際上，窮人和富人繳納的增值稅所占各自收入的比例大相徑庭。以法國(guó)為例，法國(guó)最窮的10%的人口需要將其收入的8%用于繳納增值稅，而法國(guó)最富的10%的人口只需將其收入的3%用于繳納增值稅；且不提最窮人口的收入增長(zhǎng)與最富人口的收入增長(zhǎng)相比，更是望塵莫及了。可見(jiàn)，增值稅該稅種存有導(dǎo)致嚴(yán)重的不合理與社會(huì)不公的內(nèi)生性。

????那么，姑且不繼續(xù)深究“富人稅，窮人交”的問(wèn)題，法國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是否真地會(huì)如加洛瓦和埃羅所宣稱的那樣提升嗎？其實(shí)不然。

????從2014年1月1日起，銷(xiāo)售稅將從已經(jīng)高位的19.6%進(jìn)一步升至20%，而在薩科奇當(dāng)政時(shí)減少的增值稅從目前的7%增加到10%。僅以餐飲業(yè)為例，該行業(yè)極有可能由于增值稅的回升，而對(duì)就業(yè)人數(shù)和客流量產(chǎn)生雙重負(fù)面影響。

????在筆者看來(lái)，一方面，一個(gè)國(guó)家或其企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性工程，而非薪資、稅賦、物價(jià)、通脹、匯率等的單獨(dú)一項(xiàng)就能成事；另一方面，競(jìng)爭(zhēng)力含有雙層內(nèi)涵，一層是通過(guò)真實(shí)匯率所呈現(xiàn)出來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，還一層是衡量一個(gè)國(guó)家的技術(shù)活力大小的全要素生產(chǎn)率。涉及到關(guān)于法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力不高只是由于法國(guó)薪資水平過(guò)高的批評(píng)，其實(shí)也是人云亦云的簡(jiǎn)單化之說(shuō)，由于只有本國(guó)在降低單位勞動(dòng)力成本，而其他國(guó)家并不隨之而降的情況下，該國(guó)才能夠從中獲得競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)；而在歐盟這樣一個(gè)具有共同貨幣、共同市場(chǎng)的區(qū)域，尤其在法國(guó)這樣一個(gè)高度福利的社會(huì)，加上社會(huì)黨5月才上臺(tái)，“新官上任三把火”，顯然，“降薪”仍是奧朗德此時(shí)的絕對(duì)“禁忌”。

????IMF于11月5日表示，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力是法國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)，并呼吁法國(guó)實(shí)施“一套全面的結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃”。誠(chéng)然，法國(guó)需要的是一整套的改革方案，而“非頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”。17日英國(guó)刊出的最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》封面文章甚至認(rèn)為，法國(guó)的問(wèn)題使“歐豬四國(guó)”相形失色，并將法國(guó)稱為“歐元區(qū)的定時(shí)炸彈”。更不用說(shuō)德國(guó)，過(guò)去的10年中德國(guó)把法國(guó)甩到了后面；目前德國(guó)的失業(yè)率僅為6.9%，遠(yuǎn)低于法國(guó)的10.2%。

????面對(duì)IMF、德國(guó)和英國(guó)等的多重外部壓力，以及奧朗德（55%的法國(guó)人對(duì)其表示不支持）政府在民眾中支持率的一跌再跌，給法國(guó)打針“雞血”自然必不可少；然而，要給法蘭西這只傲慢的“高盧公雞”注“雞血”，卻絕非易事。哪怕是此次加洛瓦和埃羅總理聯(lián)手調(diào)配的“雞血”，注入后，也難保不出現(xiàn)“排異反應(yīng)”。

????盡管法國(guó)財(cái)長(zhǎng)回應(yīng)剛被降級(jí)時(shí)還稱，穆迪對(duì)法國(guó)的降級(jí)將增加法國(guó)追求改革的動(dòng)力，法國(guó)依然具有較高流動(dòng)性，在歐元區(qū)依然很堅(jiān)定；但法國(guó)若再不盡快對(duì)其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施一整套系統(tǒng)的改革方案，那么，作為歐盟二當(dāng)家的法國(guó)，IMF于5日曾對(duì)其經(jīng)濟(jì)未來(lái)可能會(huì)落后于經(jīng)過(guò)改革的意大利和西班牙等歐洲南部國(guó)家的警告，屆時(shí)也并非是空穴來(lái)風(fēng)了。